改革开放是辽宁老工业基地振兴的强大支撑和辽宁旅游业争当“排头兵”的动力源。经过40年的持续发展，辽宁旅游系统围绕旅游产品由观光向休闲度假、旅游市场由客源地向目的地、工作重心由行业管理向产业发展“三个转变”的发展思路，推动旅游业从小到大、由弱到强。     截至2017年，辽宁A级旅游区（点）已达454家（5A级景区5家），全域旅游示范区创建单位35家，旅游从业人员120万人。从红色旅游到乡村旅游，从农家乐到旅游综合体，辽宁旅游业态丰富多样，旅游发展如火如荼。      辽宁旅游业经历了4个主要发展阶段：1978至1989年为起步阶段，1990至2000年为成长阶段，2001至2007年为发展阶段，2008至今为提升阶段。     在起步阶段，辽宁旅游业只是作为对外交流的“窗口行业”和“创汇行业”。90年代，辽宁旅游业开始了系统化建设，产品不断完善和丰富，并转向大众市场。     “当时，辽宁旅游业发展处于成长阶段，全省旅游质量管理所刚刚成立。”辽宁省旅游教育中心主任计谷卿说，这一阶段，全省旅游业逐步崛起，旅游行业管理办法和导游考试制度不断完善，为日后辽宁旅游发展步入正轨打下扎实基础。     1992年，我国发布了《关于加快发展第三产业的决定》《关于积极发展国内旅游业的意见》等，为辽宁旅游业步入快速轨道奠定了政策基础。辽宁因势利导，几年时间，旅游业稳步发展，迈入全新的历史阶段，成为全省经济发展的重要一极。据统计，2000年，全省接待国内旅游者4984万人次，国内旅游收入274.3亿元。全省旅游业总收入达255亿元，相当于当年全省国民生产总值的5.5%。     为把旅游业培育成全省经济新的增长点，2001年，辽宁省政府制定出台了《关于大力发展旅游业建设旅游强省的意见》，提出把旅游业培育成为全省国民经济最具活力的支柱产业。2007年，辽宁省委、省政府首次召开全省旅游产业发展大会，并印发了《关于进一步加快发展旅游业的意见》，提出培育旅游支柱产业、建设旅游强省的一系列政策措施，推动辽宁旅游产业持续健康发展。     转型发展提档升级     进入“十二五”以来，辽宁省旅游业整体呈现增长态势，综合带动作用日益彰显。尤其是旅游产品建设成效显著，全省旅游产品结构初步实现了由观光旅游到度假休闲旅游的多样化发展。     对于这一时期辽宁旅游业发生的变化，沈阳大学应用技术学院党委副书记刘静洋说，她是在旅游业发展进入快车道时进入旅游行业的，从一名高校旅游专业毕业生、兼职导游员，一步步走来，成为分管旅游专业的高校管理人员。这期间，经历了传统旅游到创意旅游，再到智慧旅游，她切身感受到了辽宁旅游品质的提升，以及对旅游人才的重视。     旅游校企合作不断增强，也带动辽宁社会各界关注旅游、热爱旅游，共同推动旅游业发展。各大景区旅游志愿者的增多，就是一个体现。      “十二五”以来，辽宁以调整经济结构、转变发展方式为主线，全面推进旅游产业转型升级，全省旅游项目大力招商引资，重点发展温泉旅游、乡村旅游，加强旅游聚集区项目建设。“为加大旅游项目资金投入、扩大项目建设规模、加快推动项目建设，省旅游部门积极联合省发改委，编制旅游基础设施和公共服务设施建设专项规划等，加大了政府政策性资金投入。”辽宁省旅游部门相关负责人说。     据介绍，2016年，辽宁旅游项目总投资额达700亿元，确定了148个全省旅游重点项目，大力推动了度假休闲、康体养生等项目建设。     随着旅游项目建设规模的不断扩大，辽宁景区观光与滑雪、自驾、游艇、邮轮、低空、康体养生等业态竞相发展，观光旅游向休闲度假、特种旅游不断拓展并逐步融合。     持续改革助力振兴     近年来，在老工业基地的新一轮振兴中，辽宁始终把旅游业作为全省国民经济新的增长点和服务业的龙头产业加以培育打造。旅游产业地位不断提升，旅游业已被辽宁省委、省政府确定为“十三五”时期新的增长点，成为引领辽宁经济社会发展的新引擎。     进入“十三五”时期，辽宁全省产业调整和结构优化促进了旅游业的快速、健康发展，旅游业已成为全省对外开放的先行产业、安置劳动力就业的重要行业、资源枯竭型城市的接续产业，成为招商引资的重要项目源和民族地区发展经济、贫困地区脱贫致富的重要途径，在拉动内需、扩大消费、加强社会主义精神文明建设、构建和谐辽宁等方面发挥了重要作用。     这一时期，国有景区改革成为辽宁旅游业深化改革的重要抓手。据沈阳森林动物园董事长杨天竹介绍，沈阳森林动物园自2012年国有化改革以来，营业收入从当年的1000万元到2018年突破8000万元。      为破解冬季旅游“半年闲”的瓶颈，2012年，辽宁省提出建设“中国温泉第一大省”工作目标。随后，辽宁多地下大力气做好温泉文章。如营口全力打造的以温泉康养为内核的旅游产品，并于2016年举办首届世界温泉论坛。     随着辽宁四季旅游产品逐渐完善，“嬉冰雪、泡温泉、到辽宁、过大年”系列活动显现巨大潜力和吸引力。“看到电视上播出的过大年和冬捕场面，那喜庆的场面，真想说走就走，到辽宁过年。”这是一位来辽游客的网络留言。近年来，辽宁持续培育冬季旅游项目，冬季旅游市场活跃，补齐了旅游“半年闲”短板。

    6月15日，为期5天的“沈阳建设国家级旅游业改革创新先行区和全域旅游规划专题培训班”在浙江大学建筑工程学院圆满结业。市旅游产业发展领导小组成员单位相关处室的处长、各区县（市）旅游局长、市旅游委有关处室负责同志，共50人参加了培训。          在浙江学促进旅游产业发展，学员们由衷赞叹，真切体会到改革创新是推进旅游产业发展的根本动力，真切体会到浙江在新发展理念的指引下，已经成为全面推进全域旅游发展的“先行者”。通过“对标”学习，学员们认为，沈阳建设国家级旅游业改革创新先行区恰逢其时，全面推进沈阳全域旅游发展势在必行。回沈后，要把学习到的“鲜活”知识用于实践工作，加快体制机制创新、产业政策创新和制度创新，促进全市形成“旅游兴、百业兴”的全域旅游发展格局。     本次专题培训是沈阳创新开展旅游专题培训工作的又一次成功实践。近年来，沈阳市将旅游人才培养摆上工作重要日程，围绕深化旅游业改革创新、加快发展全域旅游、促进乡村旅游提质增效等重点工作，用探索与实践创新学习路径，在培训方式和实施效果上赢得创新突破，为全市旅游产业发展提供了强有力的智力支持。        坚持“走出去”“请进来”相结合，实现了旅游培训工作的多层面、广覆盖。2016年至今，先后分6个批次组织赴大连、北京、厦门、南京、杭州等地开展专题教学，外出参训人员近350人次，不仅突破了专题培训仅限“行业圈”的惯例，参训人员的规格也呈上升趋势。有来自全市各地区的“乡村旅游带头人”、各区县（市）旅游局长、市旅游产业发展领导小组成员单位相关处室处长，也有分管旅游工作的副区县长、相关委办局的主管副局长等。两年多来，在沈阳本地举办各类专题讲座16次，邀请20多位专业老师授课，包括国内许多知名旅游专家、辽沈地区旅游院校的教授、全国旅游系统劳动模范优秀讲解员、国家旅游局青年专家库专家、万名英才计划技术技能大师、国家一级培训师、第十二届全运会志愿者培训讲师团专家等，参训人员累计超过5700人次，包括沈阳市各区县（市）旅游局的管理者，旅行社、酒店、A级旅游景区的负责人，乡村旅游经营者，旅游院校老师等各类旅游从业人员。     坚持基础培训和专题培训相结合，切实提升了培训学习的针对性和有效性。培训的内容紧密结合沈阳旅游产业发展实际，既有旨在提升旅游从业人员素质的基础理论和实践知识培训，又有针对阶段性重点工作、全市部署的专项行动等开展的专题培训。2016年，连续举办6次旅游行业培训班，开展了新媒体与旅游目的地营销、新形势下旅游产品开发转型升级、区域旅游业空间协同发展、A级旅游景区创建、导游服务质量提升等旅游专业知识培训。2017年，为促进旅游行业积极落实“幸福沈阳 共同缔造”工作，以“打造国际化营商环境、讲好盛京故事”为主题，举办了导游（讲解）员服务质量和素质提升系列培训。今年以来，积极参与创建国家卫生城市、健康城市和食品安全示范城市活动，组织开展了“打造全域旅游，推进‘三城联创’”专题培训班，1200余人讲解员、导游员等参训学习。         坚持理论教学与现场教学相结合，有力促进了培训成果的实际运用。2017年，首次将旅游行业干部培训列入市委组织部干部专业化能力培训计划，从市委组织部申请到了旅游人才培训专项经费，组织52名学员在厦门大学举办了“打造全域旅游和国际化营商环境专题培训班”。2018年6月，再次与市委组织部联合，赴浙江举办了“建设国家级旅游业改革创新先行区和全域旅游规划专题培训班”。通过“走出去”学习，利用旅游业发达地区知名院校的师资资源和成熟的实践教学点，强化学员“对标”意识和比学赶超的思维，鼓励学员将好经验、好做法学到手，带回沈阳、投入实践。一处处、一例例鲜活生动的旅游发展先进典型案例，让培训班学员在带着问题学习、带着思考进行实地观摩中得到启示。理论授课、实地现场教学、互动交流的教学模式更让大家学以致用，从中获益。培训结束后，每位学员都会结合各自工作实际，总结提炼学习成果，将培训的收获、体会、感悟整理成文，为沈阳旅游产业如何做大做强提出意见和建议，为本地区、本行业如何促进旅游业发展献计献策。

    今年清明期间，沈阳将开通一条公交专线直达纪念林，想前往祭祀的市民可在十二线对面的皇寺广场始发站上车，票价为5元，中间没有停靠站，直达纪念林终点，公交专线将根据乘客数量调整车隔时间。公交专线从3月29日起开通，4月3日至4月7日期间运营时间延长、车隔更短。     班车运行时间表     3月29日—4月3日     始发时间：皇寺广场 6：30—9：00     返程时间：纪念林 9：00—11：30     车隔时间：20—30分钟     4月4日—4月7日     始发时间：皇寺广场 6：00—9：30     返程时间：纪念林 8：30—12：00     车隔时间：10—20分钟

    4月25日，“京畿胜境•醉美保定”旅游招商推介会在沈阳市举行。     保定素有“京畿重地”“京南屏障”之称，是中国历史文化名城、中国优秀旅游城市，是华北地区唯一的“首批国家级旅游业改革创新先行区”。她以太行山为屏障，冀中平原为延展，在2.2万平方公里的地域内，复杂的天然地貌，形成和磨砺出种类多样、特色鲜明、品牌强大的保定旅游。      全市共有5A级景区3处（安新白洋淀、涞水野三坡、涞源白石山），占河北省5A级景区的三分之一，4A级景区11处。同时，还拥有世界文化遗产3处、世界地质公园2处、国家森林公园5处，全国重点文保单位69处。2016年，全市共接待游客7999.31万人次，旅游总收入757.33亿元，连续5年稳居河北省第一。      从上古时期的尧帝到宋朝开国皇帝赵匡胤，从东方三圣之一六祖慧能到中国的“莎士比亚”关汉卿，保定有着弦歌不绝、薪火相传的史诗和文脉。漫步“抗日将军的摇篮”保定军校你会聆听到抵御外辱的铮铮誓言，置身敌后抗日“心脏”、解放战争“中枢”——保定•阜平，你会感受到毛泽东、周恩来、刘少奇等老一辈无产阶级革命家为中华民族独立和人民幸福所立下的丰功伟绩，令人敬仰；伴随着京津保城际高铁的开通，即将于2019年首都第二机场的投入使用和正在规划中的“廊涿固保”城际轻轨，让保定拉近了与京津的距离。     通过这次推介不仅能使大家进一步加深对保定旅游的认识和了解，还会进一步增强沈阳与保定两地彼此的交流和友谊，必将促进两地旅游业携手共进，奏响新的华章。  

    随着京剧《关东女》最后一个唱腔结束，盛京大剧院内掌声雷动，2019沈阳艺术节正式落下帷幕。从9月20日到10月30日，沈阳“天天有展览，日日有演出”，为百姓奉上了一场场艺术盛宴。2019沈阳艺术节正式收官。沈阳市文化旅游和广播电视局副局长马今表示，艺术节虽然在形式上闭幕了，但沈阳艺术的精彩，仍在继续。     精彩表演看点满满     2019沈阳艺术节期间，推出“祖国颂歌”“经典传承”“艺术先锋”“融合发展”4大板块、17个主题、85项活动，开展了百余场演出、展览（展示）及交流活动，包括戏曲、话剧、杂技、交响乐、舞蹈、美术、雕塑、摄影等艺术门类，直接参与艺术节活动和观看演出的市民及游客70余万人次。     9月22日，《辉煌的历程》沈阳市庆祝新中国成立70周年文艺汇演，同时拉开了2019沈阳艺术节的大幕。随后，大型话剧《国徽》、评剧《奉天·1932》、现代京剧《关东女》、大型舞剧《月牙五更》《天齐儿》等系列演出依次上演。     一场场精彩的表演高唱主旋律、充满正能量，烙刻着时代印记、涵养着地域特色，传播沈阳声音、弘扬沈阳精神，让走近艺术节的百姓沉浸在艺术魅力之中，享受着艺术带来的欢乐。     深入城市角角落落     征集LOGO、制作短片、发行T恤、美育体验……一系列活动让2019沈阳艺术节“飞入寻常百姓家”，让艺术成为城市文化软实力“润物无声”的推动力量，同时突出了2019沈阳艺术节全方位、宽领域、高融合、持续性的特点。     在启幕前1个月，沈阳面向全国开展艺术节标识征集活动，仅17天便收到来自全国各地的122件作品，其中福建、天津、深圳、湖南等外省市作品占比70%。制作宣传片，9月22日、10月7日两天的抖音点击量就突破21.8万人次。本届艺术节吸引社会参与，在原有公立大型演出类机构基础上，吸纳社会各界不同性质、不同领域的文化艺术机构共计30余家，这些机构的加入充实了内容、丰富了形式，形成文化合力，带动激活沈阳艺术市场，让艺术活动在整个城市，遍地开花。     文旅融合亮点频频     本届艺术节通过整合沈阳各方面优势资源，融合文化、艺术、旅游以及建筑等诸多元素，推出一系列文旅融合活动。如世界最大的稻田画——大地艺术展，沈阳故宫、张氏帅府室外实景演出，云慧小镇举行“归愫”——王庆珍纤维艺术作品展，沈阳演艺集团、沈阳杂技团在沈阳市植物园（沈阳世博园）演出供游客观赏。     8条“沈阳艺术之旅”线路，将艺术活动和旅游景点结合，让八方来客能够“看大戏、游盛京”，实现“文化＋旅游”的深度体验。宋雨桂艺术馆负责人表示：“沈阳艺术节吸引了很多外地游客前来，艺术节期间，艺术馆接纳游客7000余人，同比增长31.5%，其中外地游客占比31%。”     赢得各方好评阵阵     “震撼”“感动”“国际范儿”是参与到沈阳艺术节演员和观众们说得最多的词汇。2019沈阳艺术节展示了城市风采，提升了城市形象，使沈阳赢得了社会各界高度赞誉。     不少市民表示，艺术节让他们欣赏到国内外不同种类的艺术演出和展览活动，为生活在沈阳这样一个有艺术氛围的城市感到自豪。一位来自抚顺的市民在盛京大剧院观看演出时由衷感慨：“沈阳人真幸福，在家门口就能看到这么多高水平的文艺演出。” 此次艺术节85项活动中，有19项是免费的；奉天工场、宋雨桂艺术馆、中汇艺术馆、玖伍文化城等多家展馆免费开放；盛京大剧院、盛京红磨坊等活动场所推出低票价举措。这些惠民活动，为观众们提供更多了解艺术、亲近艺术的机会，让百姓拥有了更多的获得感与幸福感！