日前，《辽宁省海洋功能区划》（2011~2020年）面向社会公布，请社会、舆论广泛参与和监督《区划》的实施。 　　近年来，辽宁省海洋经济持续健康发展，2010年全省海洋经济主要产业总值3007.9亿元，比2009年增长16.6%，实现海洋生产总值2560亿元。截至2010年底，全省开发利用海域面积约56.6万公顷，人工岸线占全省大陆海岸线70%。 　　《区划》目标明确指出，至2020年，已建和新建海洋保护区面积占到区划面积11%以上； 　　海水养殖用海的功能区面积不少于55万公顷； 　　合理控制围填海规模在25300公顷以内； 　　大陆自然岸线保有率不低于35%； 　　完成整治和修复海岸线长度不少于200公里。 　　《区划》划定旅游休闲娱乐区31个，总面积近千平方公里。 　　辽宁省是我国沿海最北部省份，全省直接入海河流60余条，其中流域面积在500平方公里以上的有19条。辽宁省海域是我国水温最低的区域，辽东湾沿岸为我国冰情最严重海区，因此也形成了重要的渔业资源区。 　　东起鸭绿江口，西至辽冀海域行政区域界限，向陆一侧至辽宁省人民政府批准的大陆海岸线，区划海域总面积41300平方公里。 　　此次《区划》确定了全省海洋开发与保护战略布局，海岸基本功能区分8个类别共167个，近海基本功能区分6个类别共21个，并制定实施海洋功能区划的具体措施。 　　另外，《区划》强调海洋功能区划批准实施两年后，可由省海洋行政主管部门提出修改方案，经省政府同意后报国务院批准。

    眼下，活动在中高纬度上空的冷空气虽比较频繁，但在15日之前它的势力仍不强，沈阳多晴天，气温波动也不大，总体比常年同期偏高。目前看，从16日开始冷空气势力呈增强趋势并开始影响沈阳，这次冷空气活动我市不仅会出现降水还极有可能初现雪花，雨雪过后气温下降显著，提醒公众关注天气变化，及时添衣御寒，预防感冒等疾病的发生。此时节寒气逼人，人体需要更多能量来维持平衡，饮食要以温补为主。在菜品上可首选羊肉炖萝卜，可适当多吃点肉类。  

       十一黄金周结束旅游市场也进入了淡季。机票、酒店价格开始大跳水节后旅游报价应声回落。但在《旅游法》实行后的第一个淡季不见了以往的白菜价团费整个旅游市场以及相关行业也正在悄然发生着改变。 　　天气逐渐转凉，又到了旅游市场传统的淡季，这也是《旅游法》施行后首个淡季。令不少旅游业人士担心的是，虽然现在恰值错峰出游好时机，但线路报价优惠之后，依然比去年同期高出不少。整个旅游行业难免显现出“淡季更淡”的一面。 　　错峰期降价依然高于同期 　　沈阳市一家专门承接国内游的旅行社工作人员介绍，其实早在“十一”之后，他的担忧就开始了。因为每年的“十一”后旅游行业就进入淡季，因为价格较旺季便宜，所以还是有很多人选择错峰旅游。不过，今年“十一”的游客没有以前多，“十一”之后游客更是少。 　　“不能抱怨游客不选择我们的产品，而是即使降价了，价格还是比以前同期高，让人感觉不到错峰出游的优惠。”一家旅游网的工作人员介绍，国庆假期后半段，不少热门线路随着机票、酒店的价格走低，价格虽有回落，但达不到往年的价格“低谷”。比如昆明-西双版纳-香格里拉四飞10日游，国庆团期报价在9000元左右，现在团期价格在7204元左右，比去年同期高出1600元左右。 　　出境血拼价格不降反升 　　“每年进入淡季时，我们就会主推感恩节、圣诞节到海外血拼的线路，但今年的游客状况我们心里没谱。”一家旅游机构的工作人员介绍，现在法瑞意、日本、韩国线路价格均有所回落，与国庆团期报价相比，三大出游热门方向平均价格跌幅分别在18%、11%、20%左右。但从实际出游价格看，和去年的同类热门线路也有较大差异。以法瑞意10日游线路，国庆团期报价在16500元左右，现在的价格是12280元左右，但仍比去年同期高出近1000元。美国东西海岸、夏威夷14天去年同期19800元，现在错峰期最低报价高达20274元。 　　“我也关注了一下圣诞季的出行路线，比去年确实贵很多。去年，美国等地1.9万多元，而今年圣诞节得2.2-2.4万元。”旅游达人王女士介绍，国外双节折扣一般在七五折到八折左右，旅游团费涨价之后，如果单纯为了血拼就不那么划算，所以今年她放弃出游。 　　旅行社线上促销效果不佳 　　“玩美江南，惊爆特价！”“绝对超值，美女空姐、导游陪伴！”……为此，不少旅行社扩大了宣传力度，他们不断在网上发出产品宣传资料。而各旅行机构也纷纷想办法促销。北京一家旅游网现在所有的网页宣传都是“错峰出行”“返现金”字样。　 　　沈阳一些旅行社也纷纷寻找出路，和平区一家旅行社上线销售，他们准备了9款温泉门票产品，销售最好的是营口熊岳某温泉门票，总销量270个，但是记者进入查看才发现，月销量是9个，而最近一次销量是10月份，酒店、邮轮游的销售均为0。 　　旅行社、航空公司、 　　酒店“抱团”取暖 　　旅游业在今年正在经历着转型的阵痛期。为了不让旅游业的冬天更冷，旅行社、航空公司、酒店纷纷“抱团”取暖。 　　“港澳欢畅自由行5-6日”“香港一地自由行四晚五天”“上海-三亚往返机票+5星级酒店2960元”……对比近期沈阳旅行社及在线旅游网的产品，记者明显发现自由行占了一部分的比例。“这主要因为我们发现自助游、半自助游的比例在不断增长。” 一家旅行社的工作人员介绍，自助游、半自助游因为行程自主灵活，越来越受到游客追捧，同时价格也比较便宜。如毛里求斯圣瑞吉度假村线路，自助游入住五晚的酒店是豪华海景房，11月价格仅15000元左右，而旅行社组团要在1.7—2万元。为此，一些其他旅行机构更是推出了“景+酒”的产品，增加游客对自助游的选择。 　　“我们还在努力降低旅游的报价，扩大产品销售。”一家旅游网的客服人员介绍，他们还和部分银行合作，享受刷卡就享受一定金额的优惠。 　　“现在整个旅游行业以及相关行业都受不同程度的影响，所以，各方都在努力寻找合作方式，进行降价促销。”沈阳一家旅行社的工作人员说，和他们合作的航空公司和酒店已经在打特价，机票至少比同期降了1个点。记者查询沈阳机票发现，同程网、携程网等销售的机票1折起。各种超低特价国际机票也纷纷出现，比如，海口到新加坡400元，北京飞到胡志明市480元。 　　一家旅行社和酒店联合促销，这个月已经连续发出5个促销活动，涵盖各个有消费潜力的年龄群体。比如，单身光棍吃住玩一条龙2折起、参加国家公务员考试周边酒店2折起、订酒店送168元蛋糕、全国温泉周边酒店3折起。 　　“销量应该会逐步被转变，因为旅游市场正向正规发展，只不过是认识过程和寻找方法的问题。”沈阳一家旅行社的工作人员介绍。 　　省内 目前一日游只能往南走 　　目前，沈阳的最低气温已经降到0℃以下，选择周边一日游的话，只能往南走。业内人士推荐去盘锦的红海滩晒晒太阳，或者去鞍山爬下千山，出出汗。采摘游基本结束了，等到12月份，沈阳周边城市又将兴起温泉游，目前属于省内旅游的空当期。 　　国内 新疆喀纳斯景区全免票 　　从11月份开始，国内很多城市的景区都开始陆续执行淡季票价，相较于旺季时的票价，多数景区的淡季票价平均便宜了30%至50%，建议错峰出行的游客，选择淡旺季景区门票价格相差悬殊的景点，比如九寨沟、青海湖、布达拉宫等景区的票价基本都不到旺季时候的5折，而旺季门票150元的新疆喀纳斯景区在淡季全程免票。 　　国外 欧洲四国游优惠3700元 　　沈阳一家国际旅行社提供的最新报价单显示，11月份错峰旅游，最划算的国外游当属欧洲四国游，比如12天10晚的英国、法国、意大利、瑞士游，乘坐的是汉莎航空的航班，报价只有18300元起，而在11月之前的报价是22000元起，直接降价3700元，不过出发目的地仅限于上海。

        大连市政协委员宋岩建议，应加大对大连市周边岛群与市区之间的短线海上观光旅游开发力度及宣传力度。对此，市港口口岸局表示，根据《大连市长山群岛陆岛交通体系规划》，2012-2015年，将开辟5-6条季节性海上豪华旅游专线，同时进一步完善陆岛交通格局。 　　据了解，目前大连的水上交通客运主要包括：渤海湾省际客滚运输、陆岛水上旅客运输。根据大连市政府关于长山群岛交通体系发展的指导意见，为进一步推进长山群岛交通运输体系建设，按照长山群岛的总体开发方案和陆岛“大交通”体系理念，围绕长山群岛开发建设国际旅游避暑度假区和现代海洋牧场两大产业。大连市港口口岸局于2012年10月完成了《大连市长山群岛陆岛交通体系规划》、《大连市陆岛交通运输航线和船型发展规划》课题，并通过了专家评审会的评审。 　　规划提出：到2015年建成完善的陆岛交通运输网络，实现航运企业规模化、规范化、品牌化的发展目标；实现海上全天候通航（不受潮汐影响航班正常通航）；船型结构满足不同层次旅客出行需求的个性化服务；港口码头及配套设施满足船型发展的需求。 　　在对现有客运航线和未来开通的客运航线进行总体规划的同时，提出了2012-2015年依据长山群岛旅游功能区划分与布局，围绕各个岛屿的资源、环境特点，开辟5-6条季节性海上豪华旅游专线。努力实现以长海县和庄河市陆岛港口集群为中心轴；以皮口港、金石滩港、杏树屯港和庄河港为人流、物流主要进出口；由皮口航线、金石滩航线、杏树屯航线、庄河与石城列岛以及各海岛之间区域航线通道构成陆岛交通海上人流、物流体系的陆岛交通发展格局。

        辽宁海岸带这条“蓝色经济带”上，将“舞动”起哪些产业？这些产业又将如何布局？《辽宁海岸带保护和利用规划》清晰地勾勒出六大功能板块，并定义了各自的发展“节奏”：提高工业、港口物流、城镇三大板块土地使用效率，引领区域经济快速、协调、可持续发展；稳步推进旅游休闲、农业渔业两大板块建设，促进海岸带资源的合理开发利用；巩固生态保护板块占地规模，加强海岸带的保护和治理。 　　旅游休闲板块：旅游休闲岸线占比达到20%以上 　　功能定位：我国北方地区滨海旅游休闲的重要功能区。 　　战略目标：到2020年，旅游服务业发展成为海岸带第三产业的龙头产业。 　　构建“一轴多心”的旅游空间布局。以海岸线为轴，依托大连、丹东、营-盘、葫-锦四大滨海旅游服务中心，有机联动滨海旅游功能区和旅游节点，打造“一条轴带，多个轴心”的旅游空间布局，形成滨海旅游走廊。 　　建设4个滨海旅游服务中心和10个特色旅游城镇。在提升大连综合服务功能的基础上，加大丹东、营-盘、葫-锦旅游服务设施建设力度，增强四大滨海旅游服务中心的吸引力。加大旅游服务重要节点建设，打造旅顺口、长海、庄河、东港、北海新区、龙栖湾新区、兴城、东戴河、欢喜岭新城、赵圈河镇等10个特色旅游乡镇。 　　重点建设15个旅游功能区。整合沿海旅游资源，强化旅游功能差异化发展，建设都市休闲、湿地生态、海岛旅游度假、滨海景观、温泉疗养、边境旅游、文化宗教等15个旅游功能区。 　　建设以滨海公路为纽带的滨海景观观光走廊。原则上在滨海公路向海一侧不再开发工业建设用地，确保滨海公路两侧景观的完整性和连续性。