10月30日，辽宁省2018年国有旅游景区、国有旅游企业集团体制机制改革创新现场经验交流会在沈阳市沈阳宾馆召开，全省14个市的旅游主管部门、旅游集团和国有旅游景区代表参加了会议。会上，沈阳市旅游委、沈阳市旅游集团、千山旅游集团、本溪水洞集团、朝阳大黑山景区作了工作经验交流。辽宁省旅游发展委员会副主任申景广同志出席会议并作讲话。

    申景广指出，召开此次会议的目的是为了深入贯彻落实国家领导再深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委、省政府关于把旅游业作为振兴发展新动能的战略部署，推进全省国有旅游景区、国有旅游企业集团深化改革体制机制创新工作走向深入,使国有旅游景区、国有旅游企业集团发展与全省旅游业发展同频共振，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能。当前，全省旅游业体制机制改革创新工作取得较好成绩，国有旅游景区转企工作初见成效，国有旅游资源整合取得了初步进展，国有旅游景区市场化运营有所突破，国有旅游企业混合所有制改造进行了积极探索，国有旅游企业人员安置取得了初步成果。

    申景广强调，按照国家领导在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，对照全省旅游业体制机制改革创新工作实际情况，当前辽宁旅游业体制机制改革创新工作存在思想观念还需进一步解放、体制改革还需进一步深化、运营机制还需进一步创新、激励机制还需进一步健全等问题短板。

    申景广要求，下一步，全省深化旅游业体制机制改革创新工作的总体思路是：全面贯彻落实国家领导在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，以建设“世界知名生态休闲旅游目的地”为目标，以改革创新为动力，以深化旅游业供给侧结构性改革为主线，培育壮大旅游市场主体，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，促进旅游投资与消费，激发旅游经济发展活力。同时，要做好9个方面的具体工作：一是进一步解放旅游企业发展思想。二是进一步深化国有旅游资源改革，大力盘活国有旅游资源，继续推进国有景区市场化改革。三是进一步推进混合所有制改革，加强优质旅游资源整合，促进旅游投资主体多元化，实现规模化、品牌化、集团化经营，提升产业综合竞争力。四是进一步推进旅游企业创新驱动。五是进一步推进现代企业治理模式，建立健全公司法人治理结构和以薪酬激励为主导的激励机制体系，切实提升市场化运营水平。六是进一步完善人员队伍管理体系，建立人员分类分层管理制度，推行企业经理层成员任期制和契约化管理，实行市场化薪酬分配机制，探索完善中长期激励机制。七是进一步拓宽旅游企业经营空间，充分认识融合发展理念对于旅游企业拓宽经营空间、增加经营收入、提升市场核心竞争力的重大作用，提升辽宁旅游产品供给体系丰厚度。八是进一步打造全产业链的旅游市场主体，依靠旅游主体功能区，拓宽经营渠道，整合优势资源，打造旅游市场核心吸引物，完善配套食住行游购娱等各类旅游要素，增强旅游产业核心竞争力。九是进一步实现国有旅游资产保值增值，有条件的国有旅游集团可按规定设立旅游产业投资发展基金,加强资本运作，探索“资源”、“资产”、“资本”、“资金”四资联动，实现旅游业供给结构不断优化，充分发挥国有资本在旅游业发展中的重要作用，确保国有旅游资产资本保值增值。

    会后，各市参会代表参观了沈阳世博园、沈阳森林野生动物园和沈阳鸟岛，现场学习了国有旅游景区、旅游企业集团在管理体制改革和运营机制创新方面的先进经验。